Использование земли в качестве нулевого провода

Разрешается или не допускается использование земли в качестве фазного или нулевого провода в электроустановках напряжением до 1000 В?

Использование земли в качестве фазного или нулевого провода в электроустановках до 1000 В не допускается. (2.7.18 ПТЭЭП)